五里村工程建设、资产资源处置、物品
采购项目招投标的管理制度
为进一步规范我村工程建设、资产资源处置、物品采购的交易行为，本着预防腐败，节约开支，坚持公平、公正、公开的招投标原则，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国招投标法》以及区乡关于《大观区小额建设工程监督管理办法（试行）》的方案精神，特制定本制度。
一、成立组织，加强管理
成立村工程建设、资产资源处置、物品采购项目招投标领导小组：
组长：李 军
副组长：刘增宝 宋祚礼 江 明
成员：潘云朋 江时明 徐良发 甘厚清
姚大志 刘和莉 孙昌泉 曹祝英 方真旺
具体项目招标由项目负责人、纪检、审计、党员议事会、监督委员会、监督岗等负责人参加，村务监督委员会参与招投标活动全程监督。
二、招标的形式
招标可根据不同情况，采取公开招标，邀请招标及议标的方式进行。
三、招标范围
1、工程建设类：村道路、水利、农业综合开发、环境治理等集体公有公益性的基本建设项目以及房屋建设、维修、装修、电水安装、园林绿化等工程项目。
2、资产、资源处置类：村集体公有资产资源的所有权、使用权、经营权出让处置包括土地（山林、水塘、水库）房产、机械设备等所有集体公有资产资源。
3、物品购置类：使用上级补助资金，村集体资金购置的各类设备、办公用品且品种多、规模大，达到规定标准的，必须实施公开采购制度或招标采购制度。
四、招标的标准
根据《中华人民共和国招标法》规定，使用集体资金达50万元以上的项目必须申报市招标局进行公开招投标。
1、工程建设类：按照上述招标范围投资金额在2~50万元装饰装修、园林绿化等工程项目。
2、资源资产处置类：估算价值在1万元以上各类资产资源处置出让项目。
3、单项物品在0.5万元以上，批量在1万元以上的重大购置项目 。
低于上述标准的可以通过竞争性谈判，小组询价方式进行采购。
五、招投标制度执行的有关规定
（一）村招投标管理领导小组负责全村的工程建设项目招标、资产资源公开处置和物品采购项目招投标的监督和管理，并接受上级职能部门的管理和指导。
（二）所有招投标项目的执行情况均要在公开栏进行公布，并接受群众监督。
1、各类招投标必须坚持公正、公开、公平竞争和择优定标的原则，每项招标一般应有2~3家投标单位参加竞争，招标时要对投标者进行资质审查。评标应以方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务等为依据进行综合评价，公布评标结果，择优确定中标单位。签订的合同必须符合国家有关法律法规的要求。
2、严格招投标工作纪律。村行管、村民组长、企业负责人及聘用人员不得参与本村各项招投标，负责工程建设、资产资源处置、物品采购人员直系亲属应回避竞标。参加招投标的工作人员必须坚持原则，秉公办事。严禁不经招标集体讨论而确定施工单位，严禁明招暗定，泄漏标底，招标走过场。对违反规定者，要追究责任。
（三）招标小组办公室对每次招标文件及投标单位的资料进行整理归档，做好资料保存，凡参与招标人员对招标有关事项严格保密，工作人员不得将投标单位的报价及招标情况私自泄漏。更不得有损害集体利益的情况发生。
二O一一年四月九日
抄报十里铺乡党委、政府、纪委
