为加强管理，严肃工作纪律，改进工作作风，强化内部管理，提高效能建设，在原有的制度基础上，村两委进行了修改完善，特制定《五里村管理制度》，请自觉遵守。
一、学习制度
1、村工作人员应认真学习党的各项方针政策、法律法规和科学文化知识，不断提高政策理论水平和综合业务素质。
2、每周六上午进行集体学习。学习时间和学习内容由党群办制定，由内务办负责通知学习人员，如有上级布置的特殊中心任务不能按规定时间学习，由内务办另行通知。
3、参加学习人员要有专门的学习记录本，记录内容要规范、整洁。
4、每次学习实行签到制度，全体行管人员、村民组长、企业厂长、村聘用人员不得无故不参加学习，特殊情况不能参加需经相关领导同意。
5、严格请假制度，每次学习结束后，将进行点名，对无故旷会人员进行村内通报，全年累计旷会3次以上，不得参加当年的评优、评先。
二、会议制度
1、村两委组织召开的会议，内务办要根据领导确定的人员名单做好会议通知、签到、音响、会场布置、会议服务等工作，相关工作人员准备好会议相关材料。
2、凡经领导签批的综合性会议，由内务办负责通知。部门工作性会议由牵头部门会同内务办组织通知。牵头部门应提前1至2天与内务办联系，并协助内务办做好会务相关工作。
3、为严肃会议纪律，提高行政效率，保证会议质量，会议均实行签到制度：
①参会人员必须严格按照会议通知准时参加会议，不得随意替代、委托他人参会。确因事不能参加，需向主持召开会议的领导请假，经批准后，可委托他人参加。
②参会人员应提前到达会场签到，不得由他人代签。没有履行签到手续的视为会议缺席。
③对没有按通知规定参加会议、未经批准委托他人参加会议或参会迟到早退的人员予以通报。
④会议签到工作由内务办或牵头部门负责，签到簿会后交由内务办汇总存档备查。
⑤参会人员应自觉遵守会场纪律，关闭手机等通讯工具或将其调至震动状态，严禁在会场内吸烟，开会时不得交头接耳。
4、党群办应及时将会议精神通过网站、宣传栏、公开栏等形式进行宣传。
三、公文办理制度
1、内务办负责公文处理工作，要明确专人收文和发文工作。
2、收文制度。①由内务办指派专人定时到乡负责联络交换文件。②上级的来文以及领导和各部门参加上级会议带回的文件，必须交内务办统一编号、登记，并拟办至各领导，不得私自保存。上级传真电报，必须在有效时间内送至有关领导，并及时通知有关工作人员。③凡需传阅的文件，领导阅后工作人员要及时转交其他领导传阅，不得滞后、拖延而贻误工作。需要办理的文件，领导签署意见后，由内务办转交有关部门和有关工作人员。阅办后文件应及时交回内务办归档。④认真执行保密制度，对机密文件按文件要求规范阅读范围，严禁复印涉密文件。
3、发文制度。各类发文应遵循精简效能的原则，村党委、村委会发文由具体经办人起草，粘贴发文标签，分管领导审核，报主要领导签署意见后，内务办统一登记编号校对后才可印发；部门不以村两委发文的文件由各自部门负责起草，分管领导签署意见后印发。
四、公章使用管理制度
1、根据国务院办公厅转发民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见》和省委组织部、省民政厅印发的《安徽省村两委工作规则》的有关规定，制定本制度。
2、本制度所指公章包括由上级部门统一制发或核准自行刻制的公章。包括村党委、村委会、城北实业总公司及其下设机构的各类印章。
3、公章分别由专人保管，保管人须对本单位负责，任何人不准私自加盖公章。
4、村党委、村委会和城北实业总公司印章的使用，要严格执行公章审批、登记、备案制度，每加盖一次公章须逐项登记时间、用印事由、经办人或分管领导签字，报请单位负责人签字同意后方可盖章。
5、凡属村级重大事项须加盖公章的，应及时召开村两委会或村民代表大会，经会议讨论同意并经村党组织书记和村委会主任签字同意后方可盖章。
6、村级一般事宜须加盖公章的，如：租赁合同、报表、申请报告、文件等须由单位负责人签字的盖章材料，必须见单位负责人亲笔签字后，方可盖章。凡负责人签字材料、登记簿中负责人意见栏可不签字，但公章保管人必须登记，并在备注栏中注明签字材料，留存签字原件或发文稿，及时送交档案室存档备案。
7、公章移交。换届选举后，上一届村党组织、村委会要在10日内将公章移交新一届组织。拒不移交的，由乡党委政府负责追缴。
8、公章管理人应谨慎保管公章，不得借给他人使用或保管。对违反印章使用规定的，视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的要依法追究当事人的法律责任。
五、档案管理制度
为加强档案管理，及时、准确为村工作提供服务、特制订本制度：
1、五里村综合档案室负责收集、整理、保管村内的各类档案，做好档案资源的开发利用工作。
2、每年三月份，对上年度的文件资料进行清理、立卷、归档，防止积压，便于档案的查考利用。
3、各类档案按一事一卷组成案卷，拟制标题内容简明扼要，编卷内页号，编写卷内目录和全引目录，认真做好各类档案的接收、整理、鉴定、立卷等工作。
4、档案分类定性准确，排列有序，保持文件的连续性和完整性。
5、不需要归档的文件材料，必须按规定进行销毁。
6、定期检查，做好“八防”即防盗、防尘、防高温、防火、防潮、防光、防鼠、防虫等工作。
7、档案员应认真做好档案的登记统计及文件传递工作。
8、严格遵守《保密制度》，按规定办理档案的查阅、借阅手续，确保档案的安全。
9、村行管人员将各类档案及时送交档案室归档保管，不得私存文件档案。因递交不及时，造成遗失的，当事人须承担责任。
六、机关（村部）财产物资管理制度
1、财产物资管理范围包括房屋、土地、公共设施和车辆，以及办公、生活和文体娱乐等用品用具。
2、财产物资由村内务办统一管理。根据工作需要，在各使用单位之间分配和调剂，定期维护和组织清理盘点。财产物资的变卖、赠予和报废，必须报领导同意，由办公室统一办理变卖、赠予和报废手续，其变价收入上缴村财务室。
3、财产物资的购置，由各办公室提出需要计划报村内务办，根据实际情况报经领导审批同意后，统一购置，各部门或个人不得随意购置物品。
4、财产物资均应登记造册，建立《财产明细登记簿》，办理入库、领用、退库等签字手续，每年进行一次实地清理盘点工作，做到账实相符。各渠道获得的实物资产也应在村内务办登记入账。
5、加强对电脑、传真机、照相机等重要设备的管理，坚持专人专管，并制定单项管理制度，对管理不善或违规操作造成损坏的，应由直接责任人负责赔偿。
6、任何个人无权私自占用、外借和处理公共财产物资。特殊情况需外借的，必须由内务办报请领导批准后方可办理。借出的财产物资由经办人负责收回，若有损失照价赔偿。
7、工作人员变动或调离工作岗位时，必须办理财产物资交接手续，确保所使用物资安全完整。
8、工作人员应自觉爱惜公共财产，遵守财产保管制度，确保公共财产不受损失。
七、五里村车辆管理制度
（1）出车制度
1、用车原则：村小车原则上主要用于村内公共事务，村环卫车辆主要用于村环卫，不得用作其它运输。
2、用车实行登记制：小车除主要领导用车以外，其它村领导到乡以外单位办理公务用车，经主要领导同意后方可派车；村环卫车出车须登记，严禁运输其他货物，特殊情况需报请村分管领导签字同意，并明确责任。
3、小车及村其他车辆原则上不对外单位或个人借用，特殊情况借用车，需报经主要领导同意，其用车过程中所发生的一切费用由借车人自负（含汽油费），村里概不承担用车费用。
（2）用油制度
1、车辆用油由村财务购卡，实行定点登记加油，内务凭发票登记，经财务审核报帐，费用按登记分录记帐。
2、小车市外加油，须经出车办理公务乘车负责人签字后，由内务人员审核，经主要领导批准入帐。
（3）修车制度
1、司机要经常保养和随时检修车辆，保持良好车况。
2、维修和更换配件，由司机书面报请（外出时因故障进行修理换件除外）主要领导审批后到指定地点修理。修理、换件费用由财务人员会同司机核对所附明细清单无误后，报主要领导审批，禁止先修理后报告。
（4）司机管理
1、司机要自觉遵守交通规则，谨慎驾驶，严禁酒后开车，不违章开车，不带情绪开车，确保安全行车，因个人行为造成违章罚款的责任自负。
2、司机要保持车内外的整洁美观，做到不出车时车辆入院。
3、不得私自出车或未经主要领导同意借车给其他人驾驶。
4、司机无出车任务时，应坚持到办公室上班，按作息时间严格考勤。
5、司机出差补助按有关规定执行，经内务人员及分管领导审核，报主要领导审批。
（5）车辆管理
1、夜晚及双休日、节假日，小车应按规定停放村大院内。
2、车辆保险和年检由内务人员会同财务室统一办理。
3、小车维修实行定点维修和保养，每月由内务人员抄录行驶里程。
八、考勤制度
为加强内部管理，进一步转变工作作风，树立良好的工作形象，提高办事效率，特制定本制度，希自觉遵守规定：
1、作息时间：每周工作日为5.5天。即星期一至星期六，上、下班时间随季节性调整。
2、实行日签到考勤制度。即工作人员每天上、下班时自觉到办公室签到。每天一张考勤表，由内务办归档保管，月底移交财务室，作为出勤结算依据。
3、实行请销假制度，做到有事请假，无故缺席又未请假者，视为旷工。
（1）请假制度：因病、因事不能上班的，必须履行请假手续，一般工作人员请假1天的，可口头请假，由部门负责人批准；请假2-3天的，需写书面请假条，由所在部门负责人审核后报村分管领导批准；请假3天以上的，由所在部门负责人、村分管领导审核后报由村主要领导批准。村班子成员请假的，1天可口头请假，2-3天需写书面请假条，报村主要领导批准。请假后报村内务办备案并做好记录。
（2）病假：病假不扣工资，但必须出具医疗部门书面证明。
（3）事假：事假三天以内不扣工资，超过三天每天扣5元，以此类推，按实际天数计算（特殊情况除外），事假两天以上需办理请销假手续。
（4）旷工：旷工一天扣除当天全额工资，按实际天数计算，旷工一周以上者作为下岗处理。
4、外出办事实行留言制度。即外出办事者外出时告知分管领导。
5、考勤情况：办公室每天统计一次出勤情况并张榜公布。设立月满勤奖为5元/天；年满勤奖为10元/天；满勤奖由内务办依据考勤结果进行考核兑现。
九、门卫职责
1、严格遵守本村的各项规章制度，坚守工作岗位，不准擅自离岗，坚持原则，不徇私情，做到语言文明，礼貌待人。
2、扎实做好村部办公楼安全防范工作，管理使用好门锁，上下班按时开、锁门，检查村会议室及各办公室门窗开闭情况。
3、做好村部大院内花草树木锄草、整枝、病虫防治及院内和厕所卫生的清扫保洁。
4、积极完成村两委及主要领导交办的其他工作。
|
